温州新闻网宣传温州

　　近年来，洞头区立足海岛实际，以惠民、生态、文明、便民、数字殡葬为切入点，先后出台《关于加强殡葬管理推进殡葬改革工作的实施意见》、《关于进一步深化殡葬改革的实施意见》、《关于进一步规范整治全区丧葬礼俗活动的实施意见》等政策措施，全面推进殡葬改革工作落地见效，全区殡仪活动逐步规范，丧事操办逐渐简化，群众负担逐年减轻。群众殡葬改革满意度达98.8%以上，殡葬改革工作取得显著成效。

　　一是合力集中丧事办理，打造文明殡葬

　　为破解办丧负担重和丧事扰民难题，洞头区投入资金近6000万元，建成区殡仪服务中心，分时段分区域推进丧事集中办理，实现主城区4个街道丧事活动进驻区殡仪服务中心集中办理全覆盖。同时，实行丧事活动“新八不准”“八个严禁”等规定，严格限制办丧期限、酒席桌数、出殡仪式、花圈花篮数量等，严禁违规治丧、超期办丧、丧事扰民、大操大办等各类殡葬违规行为，累计开展督查230余次，查处各类违规行为65起。推动村（居）委会等基层组织将殡葬移风易俗列入村规民约修订内容，引导、教育广大群众积极参与殡葬改革，摒弃封建迷信丧葬陋习。要求全区各党员、干部、公职人员做好带头、示范、引领作用, 签订《文明殡葬承诺书》，落实领导干部丧事操办活动报备制，建立健全问责机制，对党员、干部、公职人员尤其是领导干部在丧事办理中的违规违纪行为实行“一票否决”。截至目前，共查处3起党员干部违规殡葬行为。

　　“为切实引导群众将治丧场所从家中转移到殡仪服务中心，我们专门赴浙北殡葬工作先进县学习殡仪服务经验，通过引进专业人员加强殡仪服务中心从业人员岗位技能和职业素养培训，依托专业化、规范化、人性化服务，并实行遗体接运、守灵服务、告别仪式主持等殡仪服务一年内免费政策，让集中办丧成为一种自觉。同时,我们还根据不同丧户需要，积极拓展服务项目，创新服务方式，为群众提供个性化服务，不断提高人民群众的满意度和认同感。自全区集中办丧新规实施以来，年节约社会办丧费用达3700余万元,平均每户可节省5万元支出，有效减轻了群众经济负担和精神负担。”洞头区民政局党组成员、殡仪服务中心主任柯友兵表示。

　　对于丧事操办活动如何监管，洞头区纪委监委派驻第三纪检组副组长曾国耿表示：“为加强对丧事操办活动的监管，我们区里要求丧事可按规定先行办理，但需在事后及时报告，并在单位公开栏或局域网上公示，自觉接受干部群众的监督。同时，我们还设立了微信举报平台、监督举报电话、邮箱等，加强对全区各级党员干部的监督。”

　　二是大力推行节地葬法，打造生态殡葬

　　近年来，洞头区立足海岛土地资源短缺实际，切实发挥土地集约效益，加快节地葬法设施建设。明确对新（扩）建生态、节地骨灰安放设施，根据建设规模给予最高45万元的资金补助。对东屏街道大龙岭70余座私坟原地平整，清理出土地1570平方米, 投入建设资金近1000万元，改造建成大龙岭生态陵园（骨灰楼），节约了44个标准篮球场大小的土地，有效提高土地利用率达16倍以上，设计骨灰盒穴位近1万穴，满足城区近20年的骨灰盒存放需求。同时，实施节地生态安葬奖励补助政策，对实行树葬、花葬、草坪葬等生态墓葬的逝者家庭每例补助2000元，对实行海葬的逝者家庭每例补助8000元，成功引导全区首例逝者海葬。

　　“我们的大龙岭骨灰楼是在2018年12月建成投入使用的，应该说，节地生态骨灰堂（楼、塔）是继改革土葬、实行火化以来的又一次重大改革。这种节地生态安葬方式相较于原先深埋墓区和公墓安葬的优势在于，设施比较齐全、整洁，针对普遍存在的经营性公墓售价偏高的问题，我们骨灰楼穴位的售价相对来说是较低的，”洞头区民政局殡仪服务中心副主任叶文杰介绍。

　　作为离岛乡镇，鹿西乡是全区唯一一个未实行遗体火化的乡镇，目前仍在实行遗体入棺土葬等传统葬法，不仅浪费土地资源，也严重破坏了生态环境。为大力推行节地生态葬法，洞头区将于今年谋划鹿西乡遗体火化工作，实现洞头全境遗体火化率达100%。同时，积极回应群众办丧需求，有效解决遗体外运火化往返跑问题，稳妥推进区殡仪服务中心增设火化功能，丧户将无需前往温州市殡仪馆，有效减轻群众负担。

　　三是努力提升服务质量，打造便民殡葬

　　为破解“身后一件事”办理“往返跑”的难题，洞头区积极推进“身后一件事”最多跑一次改革，自2018年4月1日起，将原先需要到村居、街道（乡镇）、卫生院、公安、社保等5个单位办理的7个事项进行优化，集中在街道（乡镇）一窗受理。整合火化申请、经费补助等多个申请表到一张表格上，通过“七事合一”“多表归一”“信息共享”等方式，实现殡仪事项“一简到底，一次办理”。自“身后一件事”最多跑一次改革实施以来，已实现2500余例殡葬事宜集中办理，相关做法得到了省、市级主流媒体相继报道。

　　“今年浙江省政府工作报告中，把推进数字化改革列为‘十四五’开局之年全面深化改革开放的首要举措。其实这几年，我们也一直在致力于推动传统殡葬服务模式转型。今年，我们将依托全省殡葬管理信息系统，通过建立身后一件事联办模块、殡仪服务管理模块、公墓管理模块、网上祭扫模块，归集“丧”、“殡”、“葬”、“祭”事项，满足群众身后事办理全方位需求，实现殡和葬同步办理。同时，依托该系统推进部门间数据集成共享，人员死亡后相关数据推送给残联、人社、公积金等部门，防止人员死亡后相关待遇仍在发放的情况发生。该项数字化改革场景应用已列入省民政厅试点。”洞头区民政局党组成员、殡仪服务中心主任柯友兵表示。

　　来源：洞头区民政局

本文转自：温州新闻网 66wz.com